一、2024年工作回顾

1. ‌经济运行总体平稳‌
   • 全国GDP总量达134.9万亿元，同比增长5%，增速居全球主要经济体前列，对全球经济增长贡献率约30%‌。
   • 城镇新增就业1256万人，城镇调查失业率平均5.1%，居民消费价格（CPI）涨幅0.2%。
   • 对外贸易规模创历史新高，外汇储备超3.2万亿美元，国际市场份额稳中有升‌。
2. ‌高质量发展扎实推进‌
   • 粮食产量首次突破1.4万亿斤，新能源汽车年产量超1300万辆，高技术制造业增加值增长8.9%‌。
   • 科技创新取得突破，集成电路、人工智能、量子科技等领域成果显著；“嫦娥六号”实现月球背面采样返回‌。
3. ‌风险化解与民生保障‌
   • 重点领域风险有序化解，居民人均可支配收入实际增长5.1%，脱贫攻坚成果持续巩固‌。
   • 生态环境质量改善，单位GDP能耗降幅超3%，可再生能源新增装机3.7亿千瓦‌。

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二、2025年经济社会发展主要目标

1. ‌经济增长‌：国内生产总值（GDP）增长目标5%左右，与“十四五”规划目标衔接，兼顾稳就业、防风险、惠民生‌。
2. ‌就业与物价‌
   • 城镇新增就业1200万人以上，调查失业率控制在5.5%以内；
   • 居民消费价格涨幅约2%，粮食产量稳定在1.4万亿斤‌。
3. ‌创新与绿色转型‌
   • 单位GDP能耗降低3%，可再生能源装机占比持续提升；
   • 推动新质生产力发展，强化科技、绿色和产业升级‌。

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三、2025年重点工作部署

1. ‌扩大内需与有效投资‌
   • 发放消费券3000亿元，支持大宗消费和服务消费扩容‌。
   • 安排4.4万亿元专项债和1.3万亿元超长期特别国债，重点投向科技创新、民生保障等领域‌。
2. ‌深化改革与扩大开放‌
   • 深化财税金融体制改革，优化营商环境，支持民营经济发展‌。
   • 扩大高水平开放，巩固外贸市场份额，推进自贸试验区制度创新‌。
3. ‌房地产与民生保障‌
   • 推动房地产市场“止跌回稳”，因城施策调减限制性措施，推进存量商品房收购‌。
   • 加强住房、医疗、教育等公共服务，推进保障性住房建设和县域医疗能力提升‌。
4. ‌金融与风险防控‌
   • 实施适度宽松货币政策，适时降准降息，保持流动性合理充裕‌。
   • 有序化解地方债务、房地产等领域风险，确保社会大局稳定‌。

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四、政策保障与中长期规划

• ‌财政政策‌：赤字率提升至4%（2024年为3%），资金重点支持“硬科技”攻关和民生短板‌。
• ‌区域协调‌：推动西部大开发、东北振兴等战略，支持四川、云南等省份发挥区域优势‌。
• ‌**“十五五”规划**‌：启动“十五五”规划编制，为2035年远景目标夯实基础‌。